La Alharaca

INFORME
DE PABLO LUCIO PAREDES ASAMBLEISTA
19 DICIEMBRE 2007
PRIMERAS OPINIONES SOBRE UNA PESIMA REFORMA TRIBUTARIA

1) LA LEGALIDAD Y EL APURO
Cabe recordar que la Asamblea decidió tomarse atribuciones que NO estaban en el Estatuto que TODO el pueblo ecuatoriano aprobó, como es el de hacer leyes y, PEOR, que estas entren en vigencia inmediatamente.

Además una ley tan importante e impactante, va a ser aprobada en 13 días, tiempo absolutamente INSUFICIENTE para un análisis serio y profundo, dentro y fuera de la Asamblea. Y como el reglamento fue desgraciadamente diseñado con este objetivo, el proceso interno de aprobación será rápido y poco abierto, llegándose al absurdo (LEGAL Y DE SENTIDO COMÚN) que el pleno de la Asamblea no discutirá ni aprobará la ley artículo por artículo, sino SOLO se aprobará el informe de mayoría y al ser este aprobado queda la ley expedida. Solo en caso de no aprobación del informe de mayoría (¿sucederá eso?) se pasará a un mecanismo artículo por artículo.

2) MáS IMPUESTOS Y ALGUNOS REALMENTE EXCESIVOS Y ABSURDOS
Hay un solo impuesto importante que baja: el ICE a las telecomunicaciones de 15% a 0%.
A cambio suben o se crean impuestos:

*a los cigarrillos hasta el 200%
*a las bebidas y gaseosas, hasta 20% más
*a los perfumes y otros hasta el 35%
*a los autos (que ya pagan en el Ecuador alrededor del 50% de impuestos y aranceles), desde el 10% adicional (a los de más de 20.000 dólares), hasta el 30% adicional (en los de más de 40.000 dólares)
*a los clubs deportivos y a ciertos colegios
*a la salida de capitales el 0.5%, que puede ser por ejemplo el dinero que uno envía a un hijo que estudia en el exterior. La justificación del Gobierno es que esto bajará las tasas de interés. ¿Cómo es eso posible? Tiende exactamente a lo contrario.

Pero mucho más grave es que por ejemplo a las HERENCIAS, es decir el fruto del esfuerzo de las personas que quieren trasladar eso a sus hijos como un objetivo fundamental de cariño en la vida, hay un impuesto que arranca con el 50% en herencias de más de 250.000 dólares y llega hasta el 70%! Esto es simplemente una APROPIACIÓN INACEPTABLE por parte del Estado del fruto del trabajo de las personas. ¿Por qué lo hace el Gobierno? Porque considera que a través de las herencias se perpetúan las desigualdades sociales. Pero es justamente a través de la relación familiar sostenida entre generaciones, que la gente tiene el incentivo para esforzarse, crear empresas, ahorrar para tener algún patrimonio. ESOS EXITOS DE LA GENTE SON LOS QUE SE QUIEREN DESTRUIR.

Así mismo se aumenta el impuesto a la renta máximo de las personas hasta el 35%, con lo cual se carga más impuestos a los que ya pagan. Y las empresas tienen un nuevo sistema de anticipo de impuestos que en muchos casos significará un anticipo mayor.

Al final el Gobierno termina una vez más extrayendo más dinero de los ciudadanos, en lugar de dedicarse a gastar mejor las cantidades importantes que ya recauda.

3)CONTROLAR LA EVASIÓN
El objetivo BÁSICO Y ÚNICO de la reforma debería ser cobrar impuestos a los que no pagan, en lugar de bajar o subir los impuestos existentes (como señal de ese espíritu me permití pedir que los asambleístas entreguemos nuestras declaraciones de impuestos de los años 2004,2005 y 2006, y no solo del 2006 pero eso no fue aceptado por la mayoría).

Y ciertamente la ley propone cosas interesantes en ese sentido como al posibilidad de deducir ciertos gastos en el impuesto a la renta como educación, salud o vivienda. Así mismo, hay un nuevo sistema de pago simplificado para artesanos, pequeños empresarios y afines que es muy saludable (debería ser ampliado a muchos otros).

Pero frente a esto hay mecanismos propuestos que deben ser analizados de cerca porque son muy peligrosos. Se dan demasiadas atribuciones, discrecionalidad y facilidades al SRI para llegar hasta la prisión y la incautación de bienes de las personas, lo que puede llevar a mecanismos de corrupción y de abusos muy peligrosos. Deben existir sanciones y fuertes, pero dentro de marcos mucho más limitados y claros. Mientras tanto a la autoridad tributaria no se la sanciona en caso de mal uso de información como los estados patrimoniales que ahora se exigirán a las personas.

La mejor manera de llevar a la gente a evadir menos, es bajando tasas (no subiendo como se propone) y simplificando procesos.

La reforma tributaria debería ser solo eso: cobrar a los que no pagan.

f: Pablo Lucio Paredes

(lo recibí por mail, pero por la fuente y contenido, me quedan pocas dudas de su autenticidad)