Autor: Dr. Roberto Gómez-Lince Ordeñana, Profesor de Derecho Civil, Guayaquil
En el Ecuador se ha instaurado una nueva dictadura. No una cualquiera, sino una particularmente abyecta y miserable, porque pretende sustentarse nada menos que en la voluntad popular, lo cual además envuelve un insulto y una traición a nuestro pueblo que, a pesar de su ingenuidad, en el fondo jamás ha dejado de mantener su apego a la libertad.
Es una verdadera lástima que las cenizas del Viejo Luchador, el gran Eloy Alfaro, paladín de la libertad y la justicia, se utilicen como semilla de ésta nueva forma de absolutismo. No insistiré en las impúdicas violaciones cometidas al ordenamiento jurídico por quien nos gobierna y ahora por ese monstruo apocalíptico llamado Asamblea Constituyente.
Lo que ha ocurrido y seguirá ocurriendo es la consumación de un libreto diseñado por quien no ha tenido las agallas de asumir, dando la cara, la tiranía absolutista que siempre ambicionó, sino que optó por la alternativa falaz de engatusar a un pueblo con un estuto que jamás pensó cumplir, para lograr un “triunfo” personal que terminará siendo la peor derrota para el Ecuador. El dictador que ahora nos gobierna ha preferido esconderse detrás de un puñado de testaferros para ejercer, en la práctica, el poder ilimitado que siempre fue su objetivo y que es la antítesis absoluta de la democracia.
Vivimos una terrible dictadura. Hay que decirlo, con todas sus letras y con todas las consecuencias que ello pueda traer; al menos mientras no nos quiten la libertad de pensar y disentir, sobre la base de que esa libertad se “opone” a los designios de la Asamblea.
Quiera Dios que esta especie de castrada resignación que parece habernos invadido, aún a los guayaquileños que somos las primeras víctimas de esta estrategia infernal, empiece a ceder el paso a la rebeldía, a la hidalguía, a la dignidad y al espíritu libertario que siempre han inspirado a los hijos de la ciudad de Octubre.
Tomado de: Cartas al Director, El Universo, Domingo 2 de Diciembre del 2007
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Aún no veo signos de arbitrariedad: qué derecho se ha conculcado?
La Asamblea tiene solo un día de haber empezado y lo primero que ha hecho es emitir un “mandato” diciendo, primero, que sus decisiones entrarán en vigencia inmediata (lo que se opone expresa y claramente al Estatuto aprobado por el pueblo) y, además, que tales decisiones no son susceptibles de ningún recurso, anunciando sanciones de destitución para todo aquel que haga algo en contra de ellas. Por otro lado, en una inconcebible contradicción, proclaman la vigencia del estado de derecho; el cual, como todo el mundo sabe, supone necesariamente la división de poderes y el control mutuo entre ellos. Puede, acaso, pensarse en una arbitrariedad más evidente y clara? No nos ceguemos, por favor…
Para mi, no tiene sentido exigir que TODAS las decisiones de la Asamblea tengan que ser aprobadas por consulta. TODAS así todas, implicaría que ni para contratar a las secretarias podrían hacerlo directamente.
en estricto sentido, cambiar al superintendente no es ni la constitución ni reformar el marco institucional del estado.
la asamblea está obligada a tomar decisiones de carácter administrativo (receso del congreso) para evitar que le bloqueen de modo que impidan que ella cumpla el mandato que le confirió el pueblo. recuérdese como el congreso bloqueó el trabajo de la asamblea en 1998 y lo que ocurre ahora en bolivia
en cuanto a no poder poner recursos, recordemos que el amparo constitucional compara un acto administrativo con la constitución para anular el acto si éste contradice derechos fundamentales, causa daño grave y es ilegítimo. en el presente caso, frente a qué puede compararse? todavía no hay nueva constitución y es evidente que las decisiones de la constituyente no tienen que ajustarse a las de la constitución actual porque sino no habría cambio. Ver. Res. TC 007-2007-RA
finalmente, creo que seguimos en Estado de Derecho, pues no se vulneran derechos (salvo en Dayuma, pero ese es otro tema)
El estado de derecho no tiene que ver sólo con que se vulneren o no los derechos, sino con la sujeción del Estado a la ley. Se debe respetar la jerarquía de las normas, actuar según el principio de legalidad (el sector público sólo puede hacer aquello que esté dispuesto en la ley) y haber una división de poderes. La asamblea no está cumpliendo con ninguno de estos tres elementos.
En mi opinión, su concepción es errónea. El Estatuto expresamente autoriza a la Asamblea a organizarse y a tomar las decisiones administrativas que requiera para el efecto. Nadie está hablando de eso. Me refiero a que se ha autoatribuido la facultad de dictar leyes, destituir funcionarios, etc., cuando no recibió mandato alguno para el efecto. Ello involucra, además de un grave quebrantamiento del principio de legalidad, básico en el Estado de Derecho, una gran incongruencia, pues si el pueblo decide no aprobar la nueva constitución, en qué van a quedar las decisiones tomadas por la Asamblea? Los funcionarios destituidos y elegidos en base a la Constitución actual deben regresar? Las leyes aprobadas sobre la base del nuevo marco constitucional quedarían sin efecto? Y sin ya han generado derechos u obligaciones para los ciudadanos, qué pasa entonces? Probablemente no lo harán, pero qué pasaría si la Asamblea reforma el Código Penal y establece que hay pena de muerte? Qué haríamos con los que mueran al amparo de tal reforma, si el pueblo niega la nueva Constitución? Claro que es un ejemplo extremo, pero sirve para ilustrar la situación. En todo caso, comprendo que los afectos al gobierno piensen de esa forma y lo respeto, pero no se puede tapar el solo con un dedo. En todo caso, si usted cree que vivimos en estado de derecho, sinceramente lo felicito por su optimismo. Por supuesto el análisis de John que antecede, es absolutamente correcto.
Muchas gracias a todos. Hoy he aprendido mucho. Los invito a que sigan opinando, de éste y otros temas….es necesario poner éstas cosas sobre el tapete y discutirlas.
Mandar a su casa al congreso es solo el primer paso. Estamos frente a una dictadura, maquillada de mandato popular, y a la larga (o corto plazo) se van a enredar en los mismos casos que tanto denunciaron antes en campaña.
Se viene una caceria de brujas por todos lados, y cortinas de humo mediaticas para tapar que van a hacer de “la regalada gana” una politica de estado.
EL tiempo y la historia juzgaran que este es el preludio a los dias de borrasca. La calma que antecede a la tormenta.
Los de PAIS no son noruegos, impolutos o incorruptibles. Son los mismos que antes rondaban las esferas del poder.
Recomiendo leer la columna del Universo, “Chicha de huesos” de Alfonso Reece.
DN:
Muy interesante la historia de Alfonso Reece.
Personalmente no creo que se estè viviendo el comienzo de una dictadura. Acosta ha sido claro en marcar las diferencias con el proceso venezolano (ver su discurso del viernes), pero no puede marcar frontales diferencias con Chàvez y Morales, porque le harìa perder base electoral en la extrema-izquierda. Es más o menos la misma razón por la que Bachelet no paró a raya a Chávez cuando éste opinó sobre la salida al mar de bolivia
Personalmente, prefiero que “conquisten” al electorado de extrema izquierda para quitarle votos al MPD, que es una organización puramente mafiosa.
Yo me niego a llamar al partido de gobierno “PAIS” como le llama El Universo y, creo, Expreso. Prefiero llamarles “AP” como lo hace el Hoy aquí en Quito. Pero, en todo caso, estamos de acuerdo en que en el gobierno hay de todo… pero para asegurarnos que no se esta una nueva traición (como fue la de Lucio), es necesario que todos -TODOS- estemos pendientes de ver qué hacen y qué dejan de hacer y para ello, no hay que callar y hay que vencer el miedo, como dice el aficionado taurino del cerro.
“pero para asegurarnos que no se esta una nueva traición…
Ya es una traición a lo mandado por los electores. No sé qué mas esperan para darse cuenta.
Traición al “mandato forajido”. En el Ecuador, presidente que no haga lo que los forajidos quiteños deseen, puede despedirse de la presidencia. Es seguro que para mantenerlos contentos es que correa ataca tanto a guayaquil.
Increíble j_major pensando que Correa y sus secuaces son la última maravilla. Que podemos esperar de un grupo de oportunistas, políticos reciclados y comunistas de corazón como Velasco y Acosta; entre otros. Que usan las mismas tácticas de su tan odiada “partidocracia” para cumplir los sueños absolutistas de su líder.
Pero bueno ahora el fin si justifica los medios, como son de izquierda y por ende solidarios, incorruptibles, inteligentes; democráticos, nadie mas tiene la razón. Total el soberano les entregó el “poder” para salvarnos a todos los ecuatorianos. Mejor que se encierren como en Bolivia sin la oposición y aprueban de un solo toque la nueva constitución y se dejen de tanta bulla.
XICA:
De lo que yo recuerdo, los bloques más grandes hicieron campaña para cerrar el congreso: AP, PSP, PRIAN, MPD. Una vez instalada, la Asamblea cerró el congreso. Qué más claro mandato político que ese!!
Tal vez lo que se decide en Montecristi no sea de tu agrado, pero no puedes decir que los asambleístas están haciendo algo OPUESTO a lo que ofrecieron.
DECENTE:
Como lo pintas, parecería que los forajidos solo viven del regionalismo. Te aseguro que entre los quiteños hay regionalistas, pero son minoría.
Te recuerdo que esa nota del regionalismo ha servido como escudo incluso al reo Aspiazu. De cuándo acá llamarle monopólica a la Lotería significa ser regionalista?
Qué tiene que ver la ubicación de la Junta o su labor social con el hecho de que hace prácticas monopólicas para eliminar del mercado a sus discretas competidoras?
En cualquier sociedad de mercado que se respete, se sancionan prácticas anti-competitivas. Donde nada tiene que ver que haga obra social el ente monopólico. O acaso tu crees que la Comisión Europea analizó la obra de la fundación de Bill Gates antes de sancionar a Microsoft por sus prácticas monopólicas?
LIBERTARIO:
Anda lee lo que puse antes de comentar, tu escribes desde tus prejuicios. En ningún momento dije que son la última maravilla, ni que son solidarios etc y nadie más tiene la razón
por favor anda a leer primero. Dije que en el gobierno hay de todo… pero para asegurarnos que no se esta una nueva traición (como fue la de Lucio), es necesario que todos -TODOS- estemos pendientes de ver qué hacen y qué dejan de hacer
hmmm….no estás más que ratificando la ilegitimidad del asunto: entre políticos decidieron cerrar el Congreso, y se están dando gusto a sí mismos. A nosotros, los votantes, ni se nos preguntó si queríamos que el Congreso se vaya a su casa, como tampoco les dimos permiso para que se arroguen nuestro derecho de aprobar lo que decidan los políticos (eso es lo que dice el documento por el cual votamos).
Una vez más, se demuestra que TODOS los políticos son iguales: apenas ganan la elección hacen lo que les da la gana y se olvidan para qué los elegimos.
btw, yo NO quiero que el Congreso se vaya a su casa. Como institución, asegura democracia. Lo que estamos viviendo ES una dictadura.
Quienes ocupan cargos dentro del Congreso son una porquería, pero ¡están recién electos hace un año!
Resulta patético eso sí verlos ahora reclamar, cuando ellos mismos hicieron lo mismo cuando les convino cesar a 57 diputados, ilegalmente.
El limbo en el que están en éste momento es absurdo e ilegal, y demostrarán bajeza si se dejan manipular por la Asamblea. Ya deberían haberse autoconvocado y seguir sesionando.
El IESS no es un monopolio mas ineficiente como para atacarlo???…no te parece que estas hablando tonterias jmayor???
Sera que RC no ataca al IESS para no perder esa teta???
La revolucion Ciudadana===>cuando les conviene
…Y los borregos todos contentos…ILUSOS!
Xica:
En las elecciones, hubo candidatos que promovieron clausurar el congreso(AP, PSP, PRIAN, Honradez Nacional, RED, MPD). Esos candidatos, ganaron. Eso significa que los asambleístas de esos grupos tenían el MANDATO POLÍTICO de cumplir su oferta de campaña y cerrar el congreso.
Si tu estabas a favor de no cerrarlo, debías votar por candidatos que promovían NO cerrar el Congreso. Estimo que eso es lo que has hecho, lastimosamente tu opinión es minoritaria y en democracia se hace lo que decide la mayoría.
Se dirá: “claro, lo que dice la mayoría pero dentro de la ley”. Yo estimo que cerrar el congreso está fuera de la norma jurídica vigente (estatuto + constitucion + leyes, en ese orden). Pero estimo que CESAR el congreso está dentro de la ley, en virtud de que la Asamblea tiene la obligación de tomar las medidas administrativas necesarias para que no se bloquee el cumplimiento de su mandato: redactar una constitución y transformar el marco institucional del Estado.
CORREA:
el IESS es un monopolio y es más ineficiente, por ello también lo ha atacado. si has escuchado las cadenas radiales del presidente, el ha reclamado mas de una vez la forma como está integrado el Consejo Directivo y la pereza con que trabajan sus burócratas. La última vez que reclamó esto fue apenas el sábado pasado, pero no ha sido la primera vez: también ha dicho eso por lo menos unas cuatro veces antes del sábado anterior.
Que pena que los medios no recojan esa crítica de Correa al IESS; pero eso no significa que él no haya criticado a ese monopolio.
http://asambleablog.wordpress.com/2007/12/10/jacinto-velasquez-vivimos-en-estado-de-derecho/
Lo más interesante de Correa es que desde esa posición de comentarista radial hace y dice de todo contra todos y pareciera que él no juega el juego.
Podría tomar una posición más frontal -o quizás más bien ACTIVA- contra el monopolio del IESS, ya que si lo comparamos con el de la JBG alí si tiene una posición bastante activa.
El hecho es que ahora es fácil entrar a juzgar las cosas y querer cambiarlas -aunque sí funcionen- Me imagino a la gente de Guayas hace muchos años, con la idea de no depender del estado -ya que no resolvía los problemas de la ciudad- de crear la junta de beneficencia y en su momento la lotería para financiarse sin pedir dinero al estado. En su momento al estado -colaborador- no le pareció malo que se haga cargo de una lotería MONOPOLICA ya que le libraba de un dolor de cabeza puesto que la ciudad más poblada del país carecía de una buena atención, el negocio era perfecto: no desembolsaba un centavo, solo daba facilidades y se ayudaba a mejorar un mal crónico de nuestra sociedad: la salud de la población.
Ahora, muchos años después, quieren cambiar las cosas. Bueno, creo, al igual que con la educación privada que, cuando Correa haya mostrado que puede crear, operar y mantener por lo menos 20 años toda la asistencia que provee la JBG, puede proponer eliminarla para unir esfuerzos y que el estado se encargue de lo que debió encargarse, cuando pueda dar una educación gratuita de buen nivel podrá hablar de la educación privada, pero hasta mientras no es más que el perro del hortelano. No ha hecho nada, no ha logrado nada, de lo poco que haya logrado además debiera mostrar que su modelo puede mantenerse en el tiempo ya que estos gobiernos sociolistos no son sostenibles en el tiempo de tal forma que lo que funciona hoy se viene abajo en tres años..
Una vez que todo funcione de la manera más hermosa, que pida y exija centralismo y planificación central. Hasta entonces que nos enamore con excelentes y duraderos resultados.
Esa visión será diferente entre guayaquileños y quiteños por los tipos de actividades, de trabajos, de asistencia gubernamental que existen en nuestra tierra.
Con las diferencias del caso, pero ahora viviendo en Lima, un limeño en los días de la vida se va a quejar del centralismo o de la burocracia. Pero pensemos en Arequipa o Trujillo, ciudades que llegan al millón de habitantes pero que no son más que pueblos sin desarrollo. Es la pujanza local la que ha permitido a la ciudad de Guayaquil salir adelante.
“Xica:
En las elecciones, hubo candidatos que promovieron clausurar el congreso(AP, PSP, PRIAN, Honradez Nacional, RED, MPD). Esos candidatos, ganaron. Eso significa que los asambleístas de esos grupos tenían el MANDATO POLÍTICO de cumplir su oferta de campaña y cerrar el congreso.”
Major, lo puedes repetir mil veces, y de distintas formas, pero al final, sigue siendo una ilegalidad y una DICTADURA, con todas sus palabras. El mandato que les dimos NO FUE PARA MANDAR AL CONGRESO A SU CASA, fue para escribir una nueva constitución, QUE DEBIAMOS APROBAR EN UN REFERENDUM.
Cualquier cosa que se aleje de ese mandato supremo, es ilegal, inconstitucional e ilegítimo, ya el Dr. Gomez-Lince lo explicó clarísimo y mucho mejor de lo que yo lo pueda hacer.
Que la mayoría esté contenta y equivocada, no convierte a los actos ilegales en legales…..
Yo si he escuchado las quejas de Rafael Correa con respecto a la burocracia, y fueron mas unos lloriqueos que reclamos, dijo que a veces se sentia derrotado frente a los burocratas :,(, mientras que cuando habla de la JBG o de las fundaciones ataca con vigor. Frente al IESS ese inoperante monopolio burocrata no ha levantado las amenazas que de segura ejecutara contra las instituciones que si estan cumpliendo con sus funciones a cabalidad. Jota Mayor con todo respeto a tus ideas pero, no crees que Antrax tiene razon y antes de querer tumbar la JBG deberia de probar que el estado es capaz de dar la atencion que no la ha dado. Los hospitales del estado son 7 en la ciudad de Guayaquil y los de la Junta son 6, el hospital mas importante de Guayaquil es Luis Vernaza y es de la JBG, yo soy estudiante de medicina y he estado en hospitales del estado y en el Vernaza y creame que el Vernaza funciona mejor, y el estado no les da ni un centavo.
Es que el mundo de deseos y fantasías de Correa (no todos los deseos son malos, aunque algunos son utópicos o la forma en que pretende lograrlos lo es), choca contra la realidad. Allí cuenta la experiencia pública y privada. Cuestiona la capacidad de RREE para lograr acuerdos comerciales y mejorar el comercio exterior ecuatoriano…¿¿¿yyy??? Es eso culpa en si de la ministra que le sigue el juego o es culpa del creador del juego? Se pelea con medio mundo, insulta a medio mundo, quiere comercio con los países con los cuales compite; es decir, no con los que se complementa sino con los que hacen lo mismo. Terminaremos vendiendo algo a Venezuela, algo simbólico a Irán y paren de contar.
Cuestiona a su gente en las telefónicas por no lograr los resultados que desea…pero… no es lo mismo especializarse en el negocio de las telecomunicaciones que ser el mejor ingeniero egresado de una universidad cualquiera esta sea. La base del conocimiento del negocio la da justamente eso, el negocio.
Y así sucesivamente. Se queja de los empresarios… Por qué no comienza entonces por casa obligando a toda la burocracia pagar los aportes al IESS? OK, lo antiguo es mucho dinero, que comience con lo de ahora.
Es fácil hablar y criticar. Como locutores todos tenemos aptitud. Pero pasar del sustantivo al verbo hay mucha distancia, y eso yo personalmente admiro en la administración municipal guayaquileña, con todos los defectos y debilidades que tiene.
Aeropuertos.
Son el gran atraco. Pero deja de ser el aeropuerto de Quito el gran atraco en el momento en el que el estado entre a participar como socio?
Porque si analizamos los proyectos objetivamente, el proyecto del aeropuerto de Guayaquil es mucho más racional que el de Quito.
El futuro aeropuerto de Guayaquil se construirá con las utilidades que genere el actual:
El futuro aeropuerto de Quito se está construyendo con los incrementos de precios e impuestos por uso de la terminal actual.
La administración de Guayaquil está conciente de que el mantenimiento de un aeropuerto de esa envergadura no puede sostenerse con los precios actuales. Los valores que recauda van a un fideicomiso para garantizar su uso exclusivamente en la costrucción del aeropuerto CUANDO el tráfico justifique el proyecto de tal envergadura de forma que no se incrementen los precios a los usuarios.
La administración en Quito lanzó un proyecto que no es autosustentable y arranca con problemas de liquidez importantes.
Ahora, con todo, no estoy en contra del aeropuerto de Quito, mi punto es que si alguna suspicacia pudiera tener Correa esta debiera ser sobre el aeropuerto de Quito ya que tiene más interrogantes abiertas. Pero resulta que las cosas están bien si el estado recibe dineor y mal si el gobierno central no recibe nada? Es esa la lógica que debe primar?
JUNTA DE BENEFICENCIA:
por favor diferenciemos, una cosa es q la Junta de buenos servicios y sea caritativa, otra cosa es que la Lotería Nacional haya sacado a su competencia (otras loterías) de manera sucia.
hasta ahora yo estoy en una conversación sobre anti-trust y ustedes en una sobre atención hospitalaria.
si quieren, no hablamos de anti-trust y hablemos de hospitales: me parece muy buena la gestión de la JBG.
AEROPUERTO:
no son comparables las tareas del NAIQ (UIO) con las de GYE: una cosa es cambiar de lugar la terminal y otra es hacer una (o dos) pistas desde cero en un lugar donde no hay ni agua potable. evidentemente,los costos van a ser diferentes y como es natural, esa inversión no es caridad: debe provenir del servicio que se presta a los usuarios.
ASAMBLEA:
Xica, yo he dado mi opinión: creo que jurídicamente se ha actuado de manera correcta. Tu sostienes lo contrario. Perfecto. Respetable.
Pregunta. Qué pasa si mañana en el referéndum se aprueba todo lo que hizo la Asamblea. Tu respetarás esa constitución o dirás que es “producto del absolutismo” y vas a declarar rebeldía civil como los señores de Bolivia?
Asamblea,
Si todo hubiera transcurrido como lo disponía el Estuto que la mayoría aprobó, no me hubiera quedado más que aceptarlo. Ahora no lo haré porque me parece ilegal, pero hay muy muy muy poco que yo pueda hacer al respecto (salvo opinar en éste blog).
JBG,
Todos los monopolios son malos, todos. Deberíamos hechar por tierra a TODOS los monopolios. De entre TODOS los monopolios que existen en el Ecuador, yo no pondría en el primer lugar de eliminación a la JBG. ¿Porqué? Porque simplemente NO es obligación de NADIE comprar lotería. Si alguien no está de acuerdo con el monopolio de la JBG, tiene un arma poderosa en sus manos: No comprar la Lotería. Simple y eficaz.
¿Se puede tomar la misma decisión con el IESS? No. Tengo que aceptar que me quiten el 9.35% de mi sueldo mes a mes, sin opción a protestar.
AEROPUERTO
¡Por favor! ¡Hagan ya de una vez el Aeropuerto de Quito! Exponemos la vida cada vez que arribamos y despegamos quienes tenemos que volar a esa ciudad. Y por favor, hagan otros, rápido, en el resto del país, y a cargo de los Municipios, NO del gobierno central, por el amor de Dios.
Hola a tods!!
alguien sabe sobre que va a pasar con las carreras autorifinanciadas que aun nos falta un año para terminar..
tengo entendido que si gana el SI las carreras autofinanciadas desaparecen
fvr si alguien sabe de este tema hacernoslo llegar ya q los estudiantes de las universidades que hemos pagado nuestras carreras estamos preocupados
grcs